Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini se posljednji put odvažio da ukine neku odluku institucija Republike Srpske 2009. godine. Riječ je o Zaključcima Narodne skupštine RS kojim su nametnute odluke OHR-a proglašene neustavnim, kao i otete nadležnosti Republike Srpske.

Posljednju odluku, inače, visoki predstavnik je donio prije dvije godine. Riječ je o setu od 30-tak odluka kojim se ukidaju ranije izrečene zabrane za desetke zvaničnika Republike Srpske. 

Prije toga, visoki predstavnik je stavio van snage neku odluku organa u BiH 2011. godine. Odluke su se odnosile na konstituiranje Doma naroda Federacije BiH, izmjene zakona o Eelektroprenosu BiH, ili stavljanje van snage Zakona o električnoj energiji Republike Srpske, u vezi sa snabdijevanjem Brčko Dikstrikta.

Pasivnost OHR-a ide u prilog vlastima Republike Srpske, tvrde u SDA.

“Domaće i strane institucije koje su dužne da štite ustav i teritorijalni integritet zemlje, izostankom institucinalnog odgovora, svojom pasivnošću i nečinjenjem onoga što su dužni učiniti, ohrabruju snage destrukcije”, kazao je Bakir Izetbegović.

Poznavatelji Ustavnog prava iz Banjaluke tvrde da je referendum najveća tekovina demokratskog svijeta, koji niko ne može zabraniti.

“Vrijeme protektorata, starateljstva i tutorstva u BiH, koja se nalazi na putu ka Evropi, je prošlo”, kaže Mile Dmičić, stručnjak za Ustavno pravo.

Pošto je visoki predstavnik godinama inertan, uporno ponavlja da je referndum u RS antidejtonsko djelovanje, ali ništa ne poduzima, mnogi su mišljenja da OHR ne žali da spriječi održavanje referenduma.

Ima i onih koji su ubijeđeni da je OHR zapravo ugašen i da se samo čeka da se to javno i objavi. Dok bošnjački političari uporno prozivaju visokog predstavnika da iskoristi bonske ovlasti, srpski političari tvrde da je vrijeme OHR-a prošlo.

Premda bi, kažu htjeli da je suprotno, iz OHR-a odgovaraju da je status ovog Ureda ostao nepromijenjen, te da visoki predstavnik zadržava sve neophodne instrumente kako bi osigurao provedbu Dejtonskog sporazuma.

“Međunarodna zajednica je namjerno inicirala promjenu pristupa kako bi BiH dostigla tačku kada joj više neće trebati visoki predstavnik. Mi ćemo prvi pozdraviti zaključak da je tranzicija okončana i da se OHR može zatvoriti, ali se još nije došlo dotle”.

U OHR-u nisu željeli da odgovore na pitanje čime se rukovode prilikom odlučivanja o bonskim ovlastima, ali su objasnili da se bonske ovlasti uvijek koriste kao krajnja instanca, nakon pažljivog promišljanja i konsultacija sa partnerima.