Poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH iz SDP-a BiH Damir Mašić uputio je otvoreno pismo premijeru Fadilu Novaliću, ministrici finansija Jelki Miličević i direktoru Porezne uprave BiH, a zbog poziva Uprave građanima da prijave i plate porez na prihode iz inostranstva.
Zašto ste se odlučili na ovaj korak, šta je suština vašeg pisma?
Suština se ogleda u zaključcima koje smo usvojili na okruglom stolu gdje smo zajedno sa stručnom, zainteresiranom javnošću, predstavnicima freelancera, predstavnicima ljudi iz dijaspore razgovarali o ovoj temi. Sagledali smo sve aspekte, zakonitosti i nezakonitosti i nakon toga formulirali zaključke i na osnovu kojih sam uputio pismo.
Mi nemamo dilemu da se ovdje radi o nezakonitim izmjenam pravilnika koje propisuju na koji način će se primjenjivati odredbe na porez na dohodak. Taj pravilnik je nezakonit zato što nije predvidio oslobađanje od rashoda, koje je priznato svim drugim poreznim obveznicima, a to je onih famoznih 20 posto. I ne samo da im nije priznao tih 20 posto, što je zakonska norma, a podsjetit ću vas da podzakonski akti ne mogu derogirati zakonske akte, tj. niži više, s te strane pravilnik ne može uređivati oblasti koje nisu predviđene i uređene, a kamoli derogirati zakon. U pravilniku je propisano još dodatnih četiri posto naknade za zdravstveno osiguranje čije pogodnosti i benefite ti ljudi koji uplaćuju ni na koji način ne mogu koristiti.
Drugi problem je retroaktivnost. Na osnovu kojih propisa, kako i zašto, i zašto baš od 2015. godine? Najveći broj ljudi na koje se ovo odnosi su pokušavali i išli su da prijave porez i djelatnici su ih vraćali jer nisu znali na osnovu kojeg propisa da im obraćunaju porez. Zbog nerada, nehata i neodgovornosti izvršne vlasti sada treba retroaktivno preko leđa građana, vrlo ugrožene skupine ljudi – mladih i obrazovanih, zavući ruku u džepove samo što izvršna vlast nije radila svoj posao. To je vrh ledenog brijega. Ljudi iz inostranstva šalju novac svojoj rodbini, prijateljima, svima onima koji se objektivno nalaze u stanju socijalne potrebe – i oporezivati takve doznake je ravno zločinu. Zamislite neku nanu ili baku koja živi tamo u nekom selu, koja nema ništa od ove države i dobije 300 maraka mjesečno da preživi i to treba oporezivati. Istaknut ću da se ovdje radi o gotovo četiri milijarde konvertibilnih maraka na godišnjem nivou i sad se postavlja pitanje da li treba oporezovati one ljude i one naknade koje danas čuvaj socijalni mir i održavaju stanje kakvo takvim normalnim.
Iz Porezne uprave su bili nejasni u objašnjenu šta će ovaj poziv značiti za ljude koje izdržava porodica iz dijaspore, pravdajući se različitim zakonima po kantonima? Da li će ovo odbiti dijasporu od ulaganja u matičnu zemlju?
Sporni pravilnik koji je Ministarstvo finansija FBiH usvojilo ove godine je izazvao potpuni haos. Isović je u vašem programu priznao da postoji problem sa pravilnikom i indirektno je priznao da je on nezakonit. Već ovo što se desilo nanijet će nesagledivu ekonomsku štetu BiH. Pitanje je koliko se do sad smanjilo ili će se smanjiti legalno uplaćivanje sredstava iz inostranstva. To su u najvećem slučaju uplate osobam koje nemaju sredstava, koje preživljavaju. Dijaspora je najveći investitor i sada će se pospješiti negativni tokovi novca. Ljudi će sada slati novac putem autobusa, umjesto putem banaka. Uglavnom, prvo će se smanjiti količina novac, pospješit će se sivi tokovi i treće, država neće imati nikakav uvid u ta sredstva.
Zbog čega je tako teško priznati grešku i staviti pravilnik van snage, povući poziv koji je Porezna uprava 12. jula uputila porskim obveznicim, regulisati i urediti ovu oblast, pogotovo što je novi zakon praktično u proceduri. Apsolutno mi kao građanu ove države nije jasno šta rade.
N1 pratite putem aplikacija za Android | iPhone/iPad i društvenih mreža Twitter | Facebook i UŽIVO na ovom linku.
